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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些  非正规机 构游离于相关部门的监 管体

系之外。